想要科学有效化解各类社会风险，就必须牢固树立底线思维，切实将各类社会风险防范化解在萌芽状态
◎胡文涛（太阳娱乐集团7777网站副校长、教授）
◎肖雨婷（太阳娱乐集团7777网站助理研究员）
视觉中国／供图
二十届中央国家安全委员会第一次会议强调，当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大。习近平总书记在会上发表重要讲话强调，要全面贯彻党的二十大精神，深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势，正确把握重大国家安全问题，加快推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，努力开创国家安全工作新局面。
当前我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大，应该从两个方面去判断和预测。一方面，世界进入新的动荡变革期，我国发展所面临的外部风险挑战更加巨大；另一方面，我国进入新发展阶段，人民对美好生活的向往更加强烈，对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。因此，在我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须坚持统筹发展和安全，必须牢固树立底线思维。
国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。离开了安全和稳定的环境，就谈不上改革发展，更谈不上推进伟大事业。当前，我国社会发展在面临前所未有的历史机遇的同时，也伴随着更复杂、更严峻的风险挑战，并集中表现在房地产、金融、就业、公共卫生、生产、生态环境等领域，社会风险触点多、燃点低、扩散易、处理难。为此。我们必须清醒认识到，社会风险隐患如果不能得到及时有效处置，将对国家安全和社会稳定构成威胁与挑战。因此，正确研判新时代新征程中社会风险的新特点与新形势，积极做好社会风险治理尤显重要，这也是加快构建完善社会治理体系、提升社会治理效能的必然要求，这其中最关键的也是要切实坚持底线思维。
底线思维是有效应对我国新时代发展环境深刻复杂变化、有效化解各类社会风险的科学思维能力。习近平总书记多次强调要善于运用“底线思维”的方法，要高度警惕“黑天鹅”事件、“灰犀牛”事件；要有防范风险的先手、应对和化解风险挑战的高招；要打好防范和抵御风险的有准备之战，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。因此，想要科学有效化解各类社会风险，就必须牢固树立底线思维，切实将各类社会风险防范化解在萌芽状态。
牢固树立底线思维，必须强化“忧患意识”
从思想认识上，必须强化忧患意识。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，要从“最坏处”着眼，对还未出现、有可能出现的社会风险有充分的预见和准备，做到有备无患，能够及时采取有效措施处理各类风险隐患。
在此基础上，要明确意识到在诸多的社会风险当中，有的是小的、局部的风险，有的则可能是“迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险”，要对各种风险做好全方位多层次的防范戒备，对根本性问题上可能出现的风险要更加重点关注和切实防控，这也是习近平总书记一直强调的底线思维的核心要义。这要求我们在重大问题上必须坚守底线，对可能越过“底线”、突破“警戒线”的重大社会风险，要在其萌芽状态就妥善处理。
为此，我们必须从当前的社会发展实际和社会风险新形势出发，要针对社会领域各类风险建立起科学完善、分类精准的风险识别与防控机制，时刻关注各类矛盾风险源；要加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，努力减少矛盾诱发因素。
牢固树立底线思维，必须“办好自己的事”
习近平总书记指出，全党必须增强忧患意识，坚持底线思维，坚定斗争意志，增强斗争本领，以正确的战略策略应变局、育新机、开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，最根本的是要把我们自己的事情做好。
我国仍处于社会主义初级阶段，从这个现实出发，面对当前社会领域各方面发展不平衡不充分的挑战，办好自己的事就是坚定不移走好中国式现代化道路，心无旁骛推进落实高质量发展，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
为此，要抓住高质量发展这一关键主题，通过完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，通过扩大内需和深化供给侧结构性改革、深入实施创新驱动发展战略、推动产业转型升级、推动城乡区域协调发展等重要战略措施，不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力，加快解决不平衡不充分的发展问题；必须坚持系统观念，从当前社会风险联动效应增强加快等特点出发，持续坚持和完善中国特色社会主义制度，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，织密织牢社会治理风险防控网；要始终坚持人民至上，坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，加快完善分配制度，健全社会保障体系，强化基本公共服务，兜牢民生底线，解决好就业、教育、医疗、居住、养老等人民群众急难愁盼问题，着力维护和促进社会公平正义；要全面加强党的领导，办好自己的事离不开党的领导，离不开广大党员干部。对于广大党员干部而言，必须要坚持守土有责、守土尽责，切实把改革发展稳定的各项工作做好，要不怕风险挑战，敢于担当、敢于斗争，把防范化解各类社会风险的工作做细做实。
牢固树立底线思维，必须“一手抓当前、一手谋长远”
底线不是保守线，不是徘徊在底线之内和消极地应对社会风险挑战，而是积极主动与风险挑战作斗争；底线更不是终点，不是意味着停留在原地，而是为了守护和争取人民幸福而不断出发的新起点。
要敢于直面各类社会风险，不消极懈怠，不回避矛盾，不掩盖问题，不能因社会风险隐患还处在萌芽的看似“无害”的状态就掉以轻心，而是要力求将社会风险及早地就地化解。与此同时，要善于在斗争中锻炼自身，从防范化解社会风险挑战的实践当中汲取经验教训，形成有效的思路办法并运用到新的实践中去。同时也要有长远的考虑，下好先手棋，打好主动仗。
面向未来，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，我们要深刻领悟总书记关于“我们的现代化既是最难的，也是最伟大的”战略判断。尤其是对于我们这个14亿多人口的大国来说，要整体迈进现代化社会，其艰巨性和复杂性前所未有，因此防范化解社会风险仍是任重道远。我们要继续加强风险防范化解能力、做好风险防范化解准备，抓住关键契机将社会风险的“危”转化为促进社会发展的“机”，切实将发展的主导权牢牢掌握在自己手中，切实以新安全格局保障新发展格局。
